जो अघोषित इमरजेंसी थी!

एक जुमला आम हो गया है। वह यह कि देश में अघोषित इमरजेंसी चल रही है। यह नया है। इससे पहले दस साल तक कांग्रेस के नेताओं ने लगातार भ्रमजाल फैलाया कि इमरजेंसी जैसे हालात बना दिए गए हैं। आजकल कांग्रेस को नई बात नहीं सूझी है। पुरानी बात को ही वे नये ढ़ंग से कह रहे हैं। हालांकि उनके दोनों जुमले का अर्थ बहुत ही अलग-अलग है। जो इमरजेंसी को जानते हैं, उन्हें पुराने और नये जुमले का बहुत साफ-साफ फर्क मालूम है। इमरजेंसी जैसे हालात का अर्थ अलग होता है लेकिन अघोषित इमरजेंसी का अर्थ बिल्कुल पहले से भिन्न है। इन दोनों में विपक्ष की राजनीति तो है लेकिन उससे ज्यादा उसका राजनीतिक अज्ञान भी है। इसे समझने और समझाने का यही ठीक समय है। क्योंकि इमरजेंसी का 49वां साल पूरा हुआ है और यह 50वां साल है। ऐसे में वे लोग थोड़े ही बचे हैं जो इमरजेंसी के शिकार हुए। अगर वह समुदाय होता तो कांग्रेस के नेताओं को सही जवाब देता।

इस लेख में यह बताने का प्रयास है कि अघोषित इमरजेंसी क्या होती है। वह किस तरह का कहर ढा सकती है। किस प्रकार गैरकानूनी गिरफ्तारियां शासन और पुलिस कर सकती हैं। अघोषित इमरजेंसी का एक काला इतिहास है। वह अवैध गिरफ्तारियों का है। नागरिकों के मौलिक अधिकारों के सरासर हनन का है। नागरिक को तो छोड़िए, अघोषित इमरजेंसी से बड़े-बड़े नेता और पत्रकार भी नहीं बच पाए। उन्हें पुलिस ने बिना किसी वारंट के थाने बुलाया और फिर जेल भेज दिया। यह बात है, 25 जून की आधी रात की। वह 1975 का साल था। प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी थीं। उनके प्रधानमंत्री कार्यालय के प्रधान थे, प्रोफेसर पी.एन. धर। वे 1971 में प्रधानमंत्री कार्यालय आए और वहां 6 साल तक इंदिरा गांधी के प्रमुख सचिव थे। वे एक विख्यात अर्थशास्त्री थे। उनकी अर्थशास्त्र के एक विख्यात विद्वान के रूप में बड़ी पहचान थी। उनका यश ही था जिसने इंदिरा गांधी को आकर्षित किया। जिससे वे प्रधानमंत्री कार्यालय के प्रधान बन सके। उन्हें इंदिरा गांधी का विरोधी तो नहीं माना जा सकता। हां, यह कह सकते हैं कि वे उनलोगों में नहीं थे जो कांग्रेस का झंड़ा अपने कंधे पर लिये चलते थे। उनकी किताब, ‘इंदिरा गांधी, द इमरजेंसी एंड इंडियन डेमोक्रेसी’ से अघोषित इमरजेंसी के अनेक स्पष्‍ट संकेत मिलते हैं।

उनका निर्देश अघोषित इमरजेंसी का आधार बना। ऐसी कौन-सी आफत आ गई थी कि दिल्ली पुलिस ने उस रात को सोते हुए जयप्रकाश नारायण को जगाया और उस बूढ़े-युवा संत को गिरफ्तार कर लिया। क्या जयप्रकाश नारायण अगले

दिन उस भीड़ का नेतृत्व करने जा रहे थे। जिसकी कल्पना कर उन्हें गिरफ्तार किया गया। इसे आज इतने सालों बाद इसलिए जानना चाहिए क्योंकि इंदिरा गांधी ने इमरजेंसी की तोप में बारूद स्वयं भरा और चलाया। वे अघोषित इमरजेंसी की अपराधी हैं। क्यों न उन पर हत्या, हिंसा, अत्याचार और निर्दोष लोगों का मनमाने तरीके से उत्पीड़न करने के अपराध में मुकदमा चलाया जाए! उस इंदिरा गांधी भक्तों ने आजकल अघोषित इरमजेंसी का अपना राग अलापना शुरू कर दिया है। इसलिए कि लोग भ्रमित हों और अभय की राजनीति में भय पैदा हो सके। ऐसा भी नहीं है कि सिर्फ जेपी ही गिरफ्तार किए गए। उस रात जो-जो लोग गिरफ्तार किए गए उनकी दास्तां ही अघोषित इमरजेंसी को समझने-समझाने के लिए काफी हैं। बहुत लोगों ने अपने संस्मरण लिखे हैं। लेकिन एक संस्मरण ऐसा है जो सबसे अलग है। वह है, ‘आधी रात कोई दस्तक दे रहा है’। यह नामी पत्रकार के.आर. मलकानी का संस्मरण है। वे प्रोफेसर से पत्रकार बने थे। उस समय अंग्रेजी दैनिक ‘मदरलैंड’ के संपादक थे।